Luc Carton est philosophe. De 2005 à mai 2019, il est directeur à l’Inspection générale de la Culture au Ministère de la Fédération Wallonie-Bruxelles (Belgique francophone), où il assume notamment une mission générale relative au développement de l’évaluation des politiques publiques de la Culture.
A ce titre, il est l’un des acteurs ayant porté le nouveau décret sur les Centres culturels, adopté en novembre 2013 et du décret modifié sur le soutien de l’action éducation permanente dans le champ associatif, en novembre 2018.
Depuis mai 2019, Luc Carton est vice-président de l’Observatoire de la diversité et des droits culturels de Fribourg (Suisse) et chercheur associé auprès de l’Association Marcel Hicter pour la démocratie culturelle (Bruxelles).
De 1982 à 1999, et de 2004 à 2005, il a été chercheur puis directeur de recherches à la Fondation Travail-Université à Bruxelles, où il a piloté des programmes de recherche dans le domaine de l’évaluation des politiques publiques européennes, fédérales, régionales et communautaires.
De 1999 à 2003, il fut Conseiller politique d’Ecolo (Parti politique des « verts » en Belgique francophone), lors de la participation des verts à divers exécutifs, aux niveaux fédéral, régional et communautaire.
En France, il a conduit et conduit encore de nombreuses recherches et interventions dans le champ culturel. Il a également dirigé, à la demande de la ministre Marie-George Buffet, une offre publique de réflexion sur l’avenir de l’Education populaire, en 1998.
Début des années 80, il a travaillé pour les Nations-Unies au Niger, où il a dirigé le Fonds d’Equipement des Nations-Unies (FENU/PNUD), de 1979 à 1982.
De 1975 à 1979, il a travaillé dans le premier projet pilote européen dans le domaine de la lutte contre la pauvreté dans le quartier des Marolles, à Bruxelles.